星空体育- 星空体育官方网站- APP下载关键词读懂“十五五”|金融赋能低空经济等战略性新兴产业集群发展

2026-02-13

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  央广网北京2月12日消息(记者冯仪)爬长城累了?在外卖软件上点一杯奶茶,你会发现它是无人机送来的;乘坐飞行器,十分钟便能横跨长江……随着低空经济产业的应用场景的不断拓宽,“低空”正从传统的空间概念演变为蕴含巨大经济与社会价值的新领域。

  《中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)明确提出,要“实施产业创新工程,一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。《建议》对低空经济的明确部署,为这一产业锚定了清晰的发展方向。

  从上海浦东新区星野飞行基地出发,打“飞的”40分钟就可以到达无锡汽车客运站。1月15日,“无锡汽车客运站?上海浦东”城际低空客运航线首次试飞,相比地面出行在高峰期接近3小时,“空中的士”将通行时间大幅压缩,实现沪锡两地城市交通枢纽间的“点对点”直达。

  回顾发展历程,中国低空经济的起飞脉络清晰可见。2023年底的中央经济工作会议提出打造“低空经济”等战略性新兴产业;2024年,“低空经济”首次被写入政府工作报告;党的二十届三中全会也明确提出“发展通用航空和低空经济”。政策信号的连续释放与升级,推动产业从局部试点迈向全面布局。当前,我国在空域管理改革、技术标准建设、应用场景开放等方面持续深化,推动低空经济从“试点探索”加速迈向“广泛应用”,部分核心技术与解决方案已具备国际竞争力。

  “我们打造的‘低空安全综合解决方案’,集低空安全、运营安全与数据安全于一体,作为关键基础设施已服务全国超400家单位,实时监测覆盖面积超过1.5万平方公里。”杰能科世智能安全科技(杭州)有限公司企业负责人孙忠良介绍,“这套系统不仅应用于杭州亚运会、哈尔滨亚冬会等国际赛事活动保障,也在杭州萧山机场等重要交通枢纽投入运行,助力行业治理向智能化、精细化迈进。”

  数据显示,我国主要金融机构对科技型企业的贷款规模持续快速增长,服务体系日趋专业化。金融资源的持续注入,正不断夯实低空经济产业链的“硬实力”,为技术迭代、应用落地和生态构建提供坚实的资本后盾。

  科技创新是低空经济的核心驱动力,随着低空经济进入深化发展阶段,企业的需求也从初期的研发融资,扩展到市场拓展、产业链协同和长期资本对接。但其研发投入大、周期长、轻资产的特点,与传统金融的风控模式存在一定错配。如何破解“高技术、轻资产、缺抵押”的融资瓶颈,让金融活水精准滋养创新种子,成为推动产业发展的关键环节。

  针对这一痛点,金融机构积极创新服务模式,构建以技术信用和未来成长性为核心的评价体系。通过综合评估企业的技术壁垒、专利价值、团队实力与市场前景,实现对创新企业内在价值的精准“画像”,打破对传统抵押物的依赖。

  “选择支持杰能科世,是基于对低空经济赛道的看好以及对拥有核心技术、具备长期成长潜力的科创企业的坚定认可。”中国农业银行浙江杭州分行科技金融部负责人陈斌表示。他进一步介绍,为精准匹配这类科创企业提升品牌影响力、深化产业布局的关键需求,农业银行加强了总行、分行、支行三级联动,并协同集团内的专业化投资平台——农银金融资产投资有限公司(农银投资),共同进行研判。

  这一协同机制结出了实质果实。中国农业银行浙江杭州城东东站支行负责人李志奇补充:“为匹配企业提升品牌影响力、深化产业布局的关键需求,我们加强省、市、支三级联动,并联合农银投资,对企业所处赛道、技术壁垒及成长潜力进行深入调研论证。自2024年AIC(金融资产投资公司)股权投资业务试点范围扩大以来,我们密切联动,成功落地了浙江省金融机构和系统内首支备案并实现首笔投放的AIC股权投资基金。”正是通过该基金,杰能科世获得了2000万元的直接股权投资。这笔投资是农银投资在浙江股权投资基金的首单杭州本土项目。这种“投贷联动”的创新模式,形成了覆盖企业不同发展阶段的金融服务接力,有效疏通了科技型企业对接长期资本的渠道。

  展望“十五五”,在《建议》的战略指引下,低空经济有望迎来更为广阔的发展空间。空域管理改革的深化、基础设施网络的完善、商业模式的成熟以及国际合作的拓展,将为产业开辟出规模巨大的新市场。

  据中国民航局预测,2025年我国低空经济市场规模已达1.5万亿元,较2024年实现大幅增长,无人机运营企业近2万家,eVTOL年度订单总额超300亿元。

  这要求金融支持体系进一步提质升级:服务需更加聚焦产业链关键环节与“卡脖子”技术攻关;模式需更加多元化,发展知识产权质押、供应链金融、科技保险等特色工具;生态需更加开放,推动形成政策资本、产业资本、金融资本共同支持创新的合力。

  金融为翼,产业为体。在政策与金融的双重赋能下,中国低空经济正积势蓄力,有望从当前的“重点突破”迈向未来的“全面领航”,为培育新质生产力、构建现代化产业体系注入强劲动力,谱写高质量发展的新篇章。

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